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20部委開啟第三批PPP超萬億投資 嚴禁項目與土地捆綁
來源: | 作者:lugangjituan | 發布時間: 2016-10-14 | 1543 次瀏覽 | 分享到:

       20部委首次聯合出手力推政府和社會資本合作(簡稱PPP)項目,開啟超萬億元投資市場。

       10月13日,財政部聯合科技部、工信部、環保部、商務部等20部委發布《關于聯合公布第三批政府和社會資本合作示范項目加快推動示范項目建設的通知》(以下簡稱《通知》)。根據《通知》,確定了北京市首都地區環線高速公路(通州—大興段)等516個項目作為第三批PPP示范項目,計劃總投資金額11708億元。而此次公布的第三批PPP示范項目的數量,更是超過了前兩批總和的一倍多。

       值得注意的是,近年來,在PPP項目落地過程中,受《土地管理法》等法律中對經營性土地使用權必須通過“招拍掛”方式獲取的要求影響,打包土地資源一直存在較大的爭議,對此,《通知》明確要求,在實施建設用地供應時,不得直接以PPP項目為單位打包或成片供應土地。

       《通知》指出,經有關省、自治區、直轄市、計劃單列市和部委推薦及專家評審,現確定北京市首都地區環線高速公路(通州—大興段)等516個項目作為第三批PPP示范項目,計劃總投資金額11708億元。

       從2014年開始,中國全面推進PPP改革,2014年財政部首批確立了30個PPP示范項目,金額1800億元;2015年公布的第二批PPP示范項目達到206個,總投資金額為6589億元,而此次公布的第三批PPP示范項目的數量更是超過了前兩批總和的一倍多。

       相較于前兩批,本批PPP示范項目無論在項目數量、投資總規模、所涉及的省市范圍還是所覆蓋的行業領域方面都有巨大突破。對此,北京大岳咨詢有限公司總經理金永祥解釋,這次推出的PPP示范項目超過了萬億元,且在推出的示范項目中,增量項目占有絕對多數的分量,對穩增長的效果是值得期待的。

       今年10月,中國財政部副部長史耀斌在“PPP改革在中國”國際研討會上指出,截至2016年8月底,財政部全國PPP綜合信息平臺項目庫已收錄10313個已實施或待開發的PPP項目,覆蓋19個行業,總投資預計12.3萬億元人民幣,其中已簽約項目投資額超過1.4萬億元人民幣。

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